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          集体协商制度发展方向建设劳资协商文化

          来源南方工报    作者全媒体记者 黄雄    2016-01-12

          依法治国理念和协调共享等发展理念对于深化工资集体协商制度建设化解劳资矛盾维护职工权益促进社会公平正义构建和谐劳资关系意义和作用重大日前省总工会基层组织建设部部长周驷耕在接受记者采访时再次提出建设企业劳资协商文化并将此定位为集体协商制度的发展方向

          劳资协商文化

          应成为企业文化有机组成

          记者广东省企业集体合同条例实施刚好满一年推动该条例的深入贯彻执行将共享理念在广大企业员工中实实在在得到兑现在您看来当前最迫?#34892;?#35201;在哪些方面取得?#40644;ƣ?#37325;心和着力点应该放在哪里

          周驷耕2014年9月25日省人大常委会十二届十一次会议审议通过广东省企业集体合同条例以?#24405;?#31216;条例后省人大常委会副主任省总工会主席黄业斌在宣贯条例时多次强调要在企业建立一月一沟通一年一协商的机制我以为黄主席的这一强调抓住了贯彻条例的牛鼻子?#20445;?#20063;就是要在企业通过集体协商制度的实践建设劳资协商文化并作为企业文化的有机组成部分

          所谓劳资协商文化就是企业劳资双方始终用集体协商方式处理和解决企业内部各种劳动关系问题的理念与制度的总和劳资协商文化起码包括三个方面的内涵即理念规则和机制

          所谓理念就是企业劳资双方要形成职工劳动报酬与福利待遇等要通过协商方式共决企业出现劳资纠纷要通过劳资协商谈判方式化解的共识与习惯

          所谓规则就是企业根据国家和地方有关法律法规的规定制定适合本企业实际的关于集体合同集体协商制度的规则或办法这些规则包括本企业集体协商的周期集体协商代表的产生与权利责任集体协商的时间地点与流程集体协商的内容集体协商争议的解决与处理集体合同的履行与监督等各方面具体内容它是确立企业坚持集体协商制度的宪法

          我省已经有一些企业建立了这种集体协商规则如广州南沙电装公司2011年3月制定电装广州南?#24120;?#26377;限公司工资集体协商规则深圳理光公司工会和公司于2011年12月15日签订了工资集体协商办法东莞京滨公司于2013年3月进一步修订了公司与工会定期交流办法

          所谓机制就是企业内部建立各种适用于不同对象间不同内容间及不同作用的交流协商平台形成企业内部的多层次立体化全方位的劳资沟通协商体系?#26377;?#21147;来讲包括员工沟通机制劳资协商机制和集体谈判机制这三个层面的制度从对象或范围来讲主要包括工会与员工间的沟通交流机制行政与员工间的沟通交流机制工会与行政间的交流协商机制等从层次来讲可以建立公司与工会员工车间与工会员工班组与工会员工的沟通交流机制

          因此劳资协商文化应该成为企业文化的重要有机组成部分成为企业处理利益诉求协调劳动关系的基本准则工资是集体协商的重点

          但不是集体协商的唯一

          记者工资问题必须成为集体协商最重要的内容企业工会通过工资集体协商提高工人工资才真正体?#25191;?#34920;性问题在于协商难度加大已经成为新常态请您就如何坚持与深化集体协商提一些好建议

          周驷耕工资是集体协商的重点但不是集体协商的唯一按照建设企业劳资协商文化的思路劳动者利益才是集体协商的核心问题因此我们一方面要在工会与职工中消除集体协商就是要加工资工资加得越多?#24471;?#21327;商越成功的单一思维要树立迈小步不停步年年有进步的循序渐进工作原则另一方面集体协商机制成熟与否主要看两个1.是否通过集体协商这种共决形式在企业建立了工资分配决定机制工资正常增长机制和工资支付保障机制2.是否在企业形成了提高劳动报酬要协商制定涉及劳动者切身利益的规章制度要协商化解劳动争议要协商的理念和制度

          记者本来推进行业集体协商无论是实现共享理念还是构建和谐稳定的劳动关系都是有力的促进但情况不那么让人乐观当下不少行业协会还未能切实承担起雇主组织的责任在此情况之下即使协商也难以充分和有效您认为用什么办法可以解开这道题

          周驷耕全总把行业集体协商作为中国工会推进集体协商工作的主攻方向但也?#26032;?#32487;伟等官员学者表现出对行业工资集体协商的担忧这种理论与实践的争论?#20174;?#20102;开展行业集体协商的复?#26377;?#33392;巨性但集体协商制度是中国社会经济转型的内在要求是全面深化改革的目标内容我们推行行业集体协商一要有信心二要?#24515;?#24515;也就是习总书记说的坚持方向与定力

          这几年我省一直把行业集体协商典型培育作为工作重点并且在质与量的发展上有明显的收获通过行业典型培育一方面倒逼行业协商主体的组织健全与责任担当另一方面用事实说话用效果证明集体协商有利于职工队伍的稳定有利于劳动关系的协调有利于行业企业的整体发展

          实现双赢

          要立足长远面向未来

          记者集体协商的根本点在于促进双赢所以强调企业与员工是经济共同体利益共同体发展共同体那么怎样拿捏好劳资两利这个度才不会让员工误解企业工会站在资方那一边

          周驷耕建设共同体和实现双赢要立足长远面向未来要算总账?#20445;?#32780;绝对不能用路边流动小贩的一锤子买卖思维来衡量操作劳资两利主要体现在员工的劳动报酬福利待遇与职业发展与企业的生产经营利润效益劳动生产率等是总体同步的员工的职业付出与职业回报是正向前对应的当前企业工会在集体协商时的问题主要不在于主观意识上偏向于资方而在于企业信息数据的掌握和协商能力?#38469;?#30340;欠缺

          记者今年经济性裁员或会增多在协商谈判中积累了经验的企业工会或会将经济补偿标准设定高于法?#21830;?#27454;有可能遭到资方抵制政府部门也未必支持问题是劳方所设定的协商标准并不违背法律精神而且符合法律本真意义因为法律之上是道德与良知对于这种践行完善与提升法律公平正义的勇气您怎么看

          周驷耕你这两个或会判断很容易让人掉入陷阱?#20581;?#20225;业实施经济性裁员?#20445;?#22810;数是经营困难的无奈之举少数是?#20174;?#32504;缪的主动收缩因此企业工会要根据企业实?#26159;?#20917;来确定经济补偿的协商方案首先既然是集体协商必然是法定标准之上否则就是监督依法补偿落实到位而已其次集体协商是一个劳资双方互动博弈的行为不存在谁单方面设定标准的问题第三企业工会与员工考虑经济补偿标准要从法理情三个层面来设计和协商同时也要考虑企业的实际困难与支付能力

          编辑?#26680;?#21331;图

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