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          中国共产党巡视工作条例

          来源本网    作者    2017-07-17

            (2017年7月1日修改)

            第一章 总则

            第一条 为落实全面从严治党要求严肃党内政治生活净化党内政治生态加强党内监督规范巡视工作根据ゞ中国共产党章程〃制定本条例。

            第二条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度建立专职巡视机构在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。

            中央有关部委、中央国?#19968;?#20851;部门党组(党委)可以实行巡视制度设立巡视机构对所管理的党组织进行巡视监督。

            党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度设立巡察机构对所管理的党组织进行巡察监督。

            开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。

            第三条 巡视工作?#26376;?#20811;思?#24515;?#20027;义、毛泽东思想、邓小平理论、^三个代表 ̄重要思想、科学发?#26500;?#20026;指导深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导统筹推进^五位一体 ̄总体布局和协调推进^四个全面 ̄战略布局贯彻新发展理念坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信尊崇党章依规治党落实中央巡视工作方针深化政治巡视聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党发?#27835;?#39064;、形成震慑推动改革、促进发展确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

            第四条 巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

            第二章 机构和人员

            第五条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组?#30452;?#21521;党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。

            巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

            中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委中央有关部委中央国?#19968;?#20851;部门党组(党委)巡视工作的领导。

            第六条 巡视工作领导小组的职责是

            (一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;

            (二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;

            (三)听取巡视工作汇报;

            (四)研究巡视成果的运用分类处置提出相关意见和建议;

            (五)向同级党组织报告巡视工作情况;

            (六)对巡视组进行管理和监督;

            (七)研?#30475;?#29702;巡视工作中的其他重要事项。

            第七条 巡视工作领导小组下设办公室为其日常办事机构。

            中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。

            省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门设在同级党的纪律检查委员会。

            第八条 巡视工作领导小组办公?#19994;?#32844;责是

            (一)向巡视工作领导小组报告工作情况传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;

            (二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;

            (三)承担政策研究、制度建设等工作;

            (四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;

            (五)配合有关部门对巡视工作人员进?#20449;?#35757;、考核、监督和管理;

            (六)办理巡视工作领导小组?#35805;?#30340;其他事项。

            第九条 党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。

            第十条 巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制副组长协助组长开展工作。

            巡视组组长根据?#30475;?#24033;视任务?#33539;?#24182;授权。

            第十一条 巡视工作人员应?#26412;?#22791;下列条件

            (一)理想信念坚定对党?#39029;錬?#22312;思想上政治上行动上同党中央保?#25351;?#24230;一致;

            (二)坚持原则敢于担?#20445;?#20381;法办事公道正派清正廉洁;

            (三)遵守党的纪律严守党的秘密;

            (四)熟悉党务工作和相关政策法规具有较强的发?#27835;?#39064;、沟通协调、文字综?#31995;?#33021;力;

            (五)身体健?#25285;?#33021;胜任工作要求。

            第十二条 选配巡视工作人员应当严格标准条件对不适合从事巡视工作的人员应当及时予以调整。

            巡视工作人员应当按照规定进?#26032;指?#20132;流。

            巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

            第三章 巡视范围和内容

            第十三条 中央巡视组的巡视对象和范围是

            (一)省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员省、自治区、直辖市高?#24230;?#27665;法院、人民检察院党组主要负责人副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;

            (二)中央部委领导班子及其成员中央国?#19968;?#20851;部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;

            (三)中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

            (四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

            第十四条 省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是

            (一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员市(地、州、盟)中?#24230;?#27665;法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;

            (二)省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;

            (三)省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

            (四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

            第十五条 巡视组对巡视对象执行ゞ中国共产党章程〃和其他党内法规遵守党的纪律落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛管党治党宽松软问题

            (一)违反政治纪律和政治规矩存在违背党的路线方针政策的言行有令不行、有禁不止阳奉阴违、结党营?#20581;?#22242;团伙伙、拉帮结派以及落实意识形态工作责任制不到位?#20219;?#39064;;

            (二)违反廉洁纪律以权谋?#20581;?#36138;污贿赂、腐化堕落?#20219;?#39064;;

            (三)违反组织纪律违规用人、任?#23435;?#20146;、跑官要官、买官卖官、拉票贿选以及独断专行、软弱涣散、严重不团结?#20219;?#39064;;

            (四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律落实中央八项规定精神不力搞?#38382;?#20027;义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风?#20219;?#39064;;

            (五)派出巡视组的党组织要求?#31169;?#30340;其他问题。

            第十六条 派出巡视组的党组织可以根据工作需要针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况开展机动灵活的专项巡视。

            第四章 工作方式和权限

            第十七条 巡视组可以采取以下方式开展工作

            (一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;

            (二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

            (三)受理?#20174;?#34987;巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责?#23435;?#39064;的来信、来电、来访等;

            (四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

            (五)向有关知情?#25628;?#38382;情况;

            (六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

            (七)召开座谈会;

            (八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;

            (九)进行民主测评、问卷调查;

            (十)以?#23454;?#26041;式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门?#31169;?#24773;况;

            (十一)开展专项检查;

            (十二)提请有关单位予以协助;

            (十三)派出巡视组的党组织批准的其他方?#20581;?/P>

            第十八条 巡视组依靠被巡视党组织开展工作不干预被巡视地区(单位)的正常工作不履行执纪审查的职责。

            第十九条 巡视组应当严格执行请示报告制度对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。

            特殊情况下中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。

            第二十条 巡视期间经巡视工作领导小组批准巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索?#24179;?#26377;关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众?#20174;?#24378;烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题向被巡视党组织提出处理建议。

            第五章 工作程序

            第二十一条 巡视组开展巡视前应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位?#31169;?#34987;巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。

            第二十二条 巡视组进驻被巡视地区(单位)后应当向被巡视党组织通报巡视任务按照规定的工作方式和权限开展巡视?#31169;?#24037;作。

            巡视组对?#20174;?#34987;巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索可以进行深入?#31169;癲?/P>

            第二十三条 巡视?#31169;?#24037;作结束后巡视组应当形成巡视报告如实报告?#31169;?#30340;重要情况和问题并提出处理建议。

            对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题应当形成专题报告?#27835;?#21407;因提出建议。

            第二十四条 巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报研究提出处理意见报派出巡视组的党组织决定。

            第二十五条 派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报研究并决定巡视成果的运用。

            第二十六条 经派出巡视组的党组织同意后巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人?#30452;?#21453;馈相关巡视情况指出问题有针对性地提出整改意见。

            根据巡视工作领导小组要求巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。

            第二十七条 被巡视党组织收到巡视组反馈意见后应当认真整改落实并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落?#30331;?#20917;报告报送巡视工作领导小组办公室。

            被巡视党组织主要负责?#23435;?#33853;实整改工作的第一责任人。

            第二十八条 对巡视发现的问题和线索派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后依据干部管理权限和职责分工按照以下途?#30563;?#34892;?#24179;撮?/P>

            (一)?#31908;?#23548;干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题?#24179;?#26377;关纪律检查机关;

            (二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题?#24179;?#26377;关组织部门;

            (三)其他问题?#24179;?#30456;关单位。

            第二十九条 有关纪律检查机关、组织部门收到巡视?#24179;?#30340;问题或者线索后应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。

            第三十条 派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

            第三十一条 巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取?#23454;?#26041;式?#31169;?#21644;督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。

            巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。

            第三十二条 巡视进驻、反馈、整改等情况应当以?#23454;?#26041;式公开接受党员、干部和人民群众监督。

            第六章 纪律与责任

            第三十三条 派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导。?#31908;?#23548;巡视工作不力发生严重问题的依据有关规定追究相关责任人员的责任。

            第三十四条 纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作造成严重后果的依据有关规定追究相关责任人员的责任。

            第三十五条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的视情节轻重给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理

            (一)对应当发现的重要问题没有发现的;

            (二)不如实报告巡视情况隐瞒、歪曲、捏造事实的;

            (三)泄露巡视工作秘密的;

            (四)工作中超越权限造成不良后果的;

            (五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他?#22235;?#21462;不正当利益的;

            (六)有违反巡视工作纪律的其他行为的。

            第三十六条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督积极配合巡视组开展工作。

            党员有义务向巡视组如实?#20174;?#24773;况。

            第三十七条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的视情节轻重对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理

            (一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;

            (二)拒绝或者?#35805;?#29031;要求向巡视组提供相关文件材料的;

            (三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作或者诬告、陷害他人的;

            (四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者?#35805;?#29031;要求整改的;

            (五)对?#20174;?#38382;题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

            (六)其他干扰巡视工作的情形。

            第三十八条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所?#34892;?#20026;的可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室?#20174;常部?#20197;依照规定直接向有关部门、组织?#20174;?/P>

            第七章 附则

            第三十九条 各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例结合各自实际制定实施办法。

            第四十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定由中央军委参照本条例制定。

            第四十一条 本条例由中央纪委会同中央组织部解释。

            第四十二条 本条例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印发的ゞ中国共产党巡视工作条例(试行)〃同时?#29616;后?/P>

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